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海南放宽行业准入激发医休养老等社会范畴投资活气 - 海南在线健

2018-03-11 07:41

    省政府办公厅近日印发《海南省进一步激发社会领域投资活力实施方案》(以下简称《实施方案》),深化我省社会领域供给侧结构性改革,通过扎实有效放宽行业准入、进一步扩大投融资渠道、当真落实土地税费政策、鼎力增进融会立异发展、增强监管优化服务等举动,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活气。

    《实行计划》指出,保持以供应侧构造性改革为主线,坚持社会效益和经济效益相同一,一直促进国民福祉;坚持营利和非营利分类治理,深入事业单位改革,在政府切实实行好基础公共服务职责的同时,把非根本公共服务更多地交给市场;坚持“放管服;改造方向,重视调动社会力气,五点来料一句解特,下降轨制性交易本钱,吸引各类投资进入社会领域,更好满意多档次多样化需要。

    在扎实有效放宽行业准入方面,坚持非禁即入,除法律法规明白划定外,其余领域一律对社会领域民间资本放开。在用地、用电、用水、用气等因素供给方面,对社会领域民间资本不得设置任何门槛。但凡对本地资本开放的中医药健康服务领域,都要向本地资本开放。在社会需求大、供给不足、大众呼声高的医疗、养老领域尽快有冲破,重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。领导和勉励文化文物单位与社会气力深度配合,推进文化创意产品开发,通过常识产权入股等方法投资设立企业,总结推广教训,适时扩大试点。

    在进一步扩展投融资渠道方面,研讨出台医疗、养老、教导、文明、体育等社会范畴产业专项债券发行指引,结合其均匀收益低、回报周期长等特色,落实有利于相干产业发展的激励条款。施展政府资金与政策的领导作用,有前提的处所可联合实际在上述社会领域设破以社会资本为主、市场化运作的社会领域相关工业投资基金。推动银行业金融机构在依法合规、危险可控、贸易可连续的条件下,翻新开发有利于社会领域企业发展的金融产品,公道断定还贷周期跟贷款利率。

    在认真落实土地税费政策方面,将医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地优先纳入省和市县总体计划、城乡规划和年度用地规划,农用地转用指标、新增用地指标调配要适当向上述领域倾斜,优先保障名目用地打算指标,有序适度扩大用地供给,恰当增添土地供给范围。企业将旧厂房、仓库改造成文化创意、健身休闲场合的,可履行在5年内持续按原用处和土地权力类型应用土地的过渡期政策。


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